Согласно Постановлению Президиума Верховного Совета Республики Таджикистан от 30 сентября 1993 года за №1428 была создана рабочая группа по разработке проекта Конституции независимой Республики Таджикистан. Проект получил достойную оценку со стороны специалистов развитых стран мира и влиятельных международных организаций.
Конституции страны в форме президентской администрации была разработана в ноябре 1993 года за шесть месяцев и 13 апреля 1994 года вынесена на общественное обсуждение. За два месяца жители страны и соотечественники за рубежом внесли в Верховный Совет около 8,5 тысячи предложений.
6 ноября 1994 года на 64 избирательных участках за принятие новой Конституции проголосовали 2 миллиона 535 тысяч 777 человек.
Этот день стал выдающимся событием в истории Таджикистана. За более чем тысячелетнюю историю своего государства таджикский народ впервые всенародным голосованием принял Конституцию Республики Таджикистан и избрал Президента Республики.
Как сказал Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рамхон: «С исторической точки зрения, если 16 ноября 1992 года XVI сессия Верховного Совета заняла в истории нашей Родины достойное место как начало восстановления законного государства и конституционного строя, то 6 ноября в новейшей истории навсегда останется днем принятия первой Конституции суверенного государства и свидетельством единства нации и государства».
Напомним, что достаточно спорным при обсуждении проекта Конституции был вопрос выбора формы государственного правления. Некоторые высказывались в пользу парламентской республики, другие - президентской. Эти две формы республиканского правления приняты в разных государствах мира и действуют с учетом их исторических, культурных, политических, экономических и социальных особенностей.
Из воспоминаний Абдулмаджида Достиева ИА «Спутник»: «Работать приходилось в сложных условиях и в очень жестком режиме. Нужно было решать текущие вопросы, выезжать в районы, беседовать с населением, выслушивать предложения, отвечать на возникающие вопросы. Немало хлопот доставляли полевые командиры, на усмирение которых приходилось выезжать несколько раз в течение недели.
Тогда нам нужно было выбрать один из двух вариантов Конституции с определением государственного устройства Таджикистана. Нужно было сделать выбор между парламентской и президентской формами правления.
В конце концов, после долгих обсуждений, рабочая группа остановила свой выбор на втором варианте — «президентской республике».
Президент ответственен за формирование исполнительной власти, в пределах своих полномочий издает указы и распоряжения, информирует совместное заседания Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон о положении в стране, вносит на рассмотрение совместного заседания Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон вопросы, которые считает важными и необходимыми.
С учетом особенностей республики, специфики жизни страны, и руководствуясь необходимостью организованного проведения реформ, члены Конституционной комиссии пришли к выводу, что наиболее подходящей формой, отвечающей сегодняшним условиям Таджикистана, является президентская республика.
Статья 1 Конституции гласит: «Форма правления Республикой Таджикистан является президентской».
С учетом предложений, высказанных в ходе обсуждения, Конституционная комиссия пришла к решению заменить выражение «Раиси чумхур» на выражение «Президент».
Проект Конституции определил государственный строй Таджикистана как единого (унитарного) государства. Территория Таджикистана неделима и неприкосновенна. Таджикистан состоит из Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов, районов, поселков городского типа и кишлаков.
В проекте был предусмотрен новый порядок взаимоотношений между центром и местной властью. Статья 76 гласит: «Местные органы государственной власти состоят из представительных и исполнительных органов, которые действуют в пределах своих полномочий. Они обеспечивают исполнение Конституции, законов, совместных постановлений Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, постановлений Маджлиси намояндагон, актов Президента и Правительства Республики Таджикистан».
В ходе обсуждения этого вопроса некоторые члены общества высказывались за строительство федеративного государства. Как отметил Глава государства уважаемый Эмомали Рамхон, подобные предложения неприемлемы.
В проекте Конституции определено место судебным органам, первоочередной задачей которых является защита прав и свобод личности, интересов государства, законности и справедливости.
Необходимо отметить, что впервые в политической истории страны на уровне конституционных норм в проекте отражена возможность личности обратиться в беспристрастный и объективный суд, провозглашены гарантия судебной защиты граждан, особенно потерпевших, равноправие всех перед судом и другие признанные нормы демократии.
Все это свидетельствует о том, что мы строим демократическое правовое государство. Образование Конституционного суда, основной задачей которого является защита Конституции Таджикистана, является гарантией обеспечения соблюдения принципов Конституции и законов Таджикистана.
В отношении прокуратуры поступили различные предложения. После тщательного их изучения комиссия пришла к выводу, что в нынешних условиях Таджикистана орган прокуратуры должен остаться прежним.
Проект новой Конституции, который был вынесен на всеобщий референдум, народ именовал историческим и судьбоносным законом. Тысячи наших граждан в ходе обсуждения этого важного документа отмечали, что новая Конституция Таджикистана – Основной закон страны выражает мечты граждан, определяет социально-экономическую, политическую жизнь общества на долгие годы, является священным символом для нашего нового государства, его народа, нынешнего и будущих поколений.
Сегодня Республика Таджикистан шагает в ногу со временем, реализуя правовые нормы Конституции. В своем очередном Послании Маджлиси Оли Республики Таджикистан Глава государства уважаемый Эмомали Рахмон в честь 30-летия принятия Конституции Республики Таджикистан объявил 2024 год «Годом правового просвещения».
«Конституция независимого Таджикистана, создав основу для построения независимого национального государства и продвижения всех аспектов жизни народа страны, является одним из наших важнейших достижений. Реализация норм Конституции позволила нам создать устойчивые основы общества и государства, укрепить мир, спокойствие, политическую стабильность и национальное единство, обеспечить устойчивое экономическое развитие нашей страны, создать для каждого гражданина страны достойные условия жизни и свободное развитие», - отметил Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон.
Наргис Пирахмад
_________________________________
