ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

29.11.2018 14:14
Печать
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН НА 2019 ГОД
Статья 1. Общий объем доходов Государственного бюджета Республики Таджикистан
Установить общий объём Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2019 год за счет всех источников финансирования в сумме 23774064 тысячи сомони, в том числе:
- доходы Государственного бюджета Республики Таджикистан за счет налоговых, неналоговых поступлений и грантов 17800000 тысяч сомони, из них:
налоговые поступления - 16317704 тысячи сомони;
неналоговые поступления - 1182296 тысяч сомони;
гранты для поддержки бюджета за счет международных финансовых организаций - 300000 тысяч сомони;
- государственные инвестиционные проекты, за счет международных финансовых ресурсов - 4241733 тысячи сомони;
из них:
кредиты - 2539774 тысячи сомони;
гранты - 1701959 тысяч сомони;
- специальные средства бюджетных учреждений и организаций - 1732331 тысяча сомони.
Статья 2. Общий объём расходов Государственного бюджета Республики Таджикистан
Установить общий объём расходов Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2019 год в сумме 24165127 тысяч сомони, в том числе на финансирование:
- органов государственной власти и управления - 1323524 тысячи сомони;
- образования - 4404877 тысяч сомони;
- здравоохранения - 1740536 тысяч сомони;
- социального страхования и социальной защиты - 3677838 тысяч сомони;
- культуры и спорта - 760717 тысяч сомони;
- жилищно-коммунального хозяйства, экологии и лесного хозяйства - 968326 тысяч сомони;
- топливно-энергетического комплекса - 4101929 тысяч сомони;
- сельского хозяйства, рыболовства и охоты - 915409 тысяч сомони;
- промышленности и строительства - 156342 тысячи сомони;
- транспорта и коммуникаций - 1751523 тысячи сомони;
- прочих отраслей экономики и услуг - 48469 тысяч сомони;
- других расходов - 2530736 тысяч сомони.
Статья 3. Общий объем дефицита государственного бюджета и источники его покрытия
1. Установить предельный размер общего объема дефицита Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2019 год в размере 0,5 процента валового внутреннего продукта или в сумме 391063 тысячи сомони.
2. Определить источники покрытия дефицита бюджета следующим образом:
- доход от приватизации, дивидендов государственных акций и аренды республиканской собственности - 25000 тысяч сомони;
- поступления от реализации казначейских векселей - 100000 тысяч сомони;
- перевыполнение плана доходов местных бюджетов - 11719 тысяч сомони;
- за счёт свободных средств республиканского бюджета на 1 января 2019 года - 100000 тысяч сомони;
- за счёт кредитов (грантов) международных финансовых организаций - 154344 тысячи сомони.
3. Определить финансирование погашения основного внешнего долга Республики Таджикистан в размере 1,5 процента валового внутреннего продукта или в сумме 1211652 тысячи сомони, в том числе за счет текущих расходов республиканского бюджета 590450 тысяч сомони и 621202 тысячи сомони за счет выпуска государственных векселей, привлечения кредитов (грантов) международных финансовых организаций, возврата основного долга по субзаемным соглашениям, средств свободных остатков республиканского бюджета на 1 января 2019 года и Стабилизационного фонда развития экономики.
4. Определить финансирование обслуживания внутреннего долга Республики Таджикистан в сумме 221992 тысячи сомони, в том числе за счет текущих расходов республиканского бюджета 122982 тысячи сомони, за счет возврата кредитов Открытого акционерного общества «Агроинвестбанк» на расчетный счет Министерства финансов Республики Таджикистан 40000 тысяч сомони, за счет процентов депозита республиканского бюджета в Национальном банке Таджикистана и Стабилизационного фонда развития экономики 59010 тысяч сомони.
Статья 4. Общий объем доходов и расходов республиканского бюджета
Утвердить республиканский бюджет на 2019 год по доходам в сумме 10172813 тысяч сомони, по расходам в сумме 10552157 тысяч сомони и его дефицит в сумме 379344 тысячи сомони.
Статья 5. Доходы республиканского бюджета по источникам доходов
Установить в республиканском бюджете на 2019 год поступления доходов за счет субъектов хозяйствования, находящихся на территории Республики Таджикистан, на общую сумму 10172813 тысяч сомони, в том числе за счет:
- налога на добавленную стоимость - 5773448 тысяч сомони;
- акцизов - 440920 тысяч сомони;
- налога с продаж - 23780 тысяч сомони;
- налога за природные ресурсы - 232231 тысяча сомони;
- налога на прибыль - 208026 тысяч сомони;
- подоходного налога - 837016 тысяч сомони;
- таможенных пошлин - 880583 тысячи сомони;
- налога с пользователей автомобильных дорог - 381950 тысяч сомони;
- иных неналоговых доходов - 1094859 тысяч сомони;
- грантов международных финансовых организаций - 300000 тысяч сомони.
Статья 6. Расходы республиканского бюджета по функциональной классификации
Утвердить расходы республиканского бюджета на 2019 год по функциональной классификации в следующих размерах:
Финансирование сектора государственной власти и управления - 874312 тысяч сомони,
в том числе:
- исполнительные и законодательные органы - 232734 тысячи сомони;
- финансовой и налогово-бюджетной политики - 122220 тысяч сомони;
- внешнеполитической деятельности - 249866 тысяч сомони;
- других государственных органов - 269492 тысячи сомони.
Образование - 720316 тысяч сомони,
в том числе:
- общее образование - 159015 тысяч сомони;
- профессиональное образование - 460642 тысячи сомони;
- другая деятельность в сфере образования - 100659 тысяч сомони.
Здравоохранение - 278544 тысячи сомони,
в том числе:
- больницы - 148449 тысяч сомони;
- поликлиники - 5941 тысячи сомони;
- охрана здоровья населения - 39561 тысяча сомони;
- другая деятельность в сфере здравоохранения - 84593 тысячи сомони.
Социальное страхование и социальная защита - 531720 тысяч сомони,
в том числе:
- социальное страхование - 350521 тысяча сомони;
- социальная защита - 58292 тысячи сомони;
- другая деятельность в сфере социального страхования и социальной защиты - 122907 тысяч сомони.
Культура и спорт - 346652 тысячи сомони,
в том числе:
- мероприятия по физической культуре и спорту - 5455 тысяч сомони;
- культурно-просветительные учреждения - 89649 тысяч сомони;
- средства массовой информации - 136213 тысяч сомони;
- другая деятельность в сфере культуры и спорта - 115335 тысяч сомони.
Жилищно-коммунальное хозяйство, экология и лесное хозяйство - 80560 тысяч сомони.
Топливно-энергетический комплекс - 2184808 тысяч сомони.
Сельское хозяйство, рыболовство и охота - 147487 тысяч сомони,
в том числе:
- для развития области скотоводства - 2817 тысяч сомони;
- для мероприятий по борьбе с саранчой - 3800 тысяч сомони;
- для развития лизинговых отношений, создания и усовершенствования обслуживающих центров в городах и районах республики - 15000 тысяч сомони;
- для противоэпизоотических мероприятий - 3000 тысяч сомони.
Промышленность и строительство - 156092 тысячи сомони.
Транспорт и коммуникация - 207043 тысячи сомони.
Прочая экономическая деятельность и услуги - 47869 тысяч сомони.
Расходы, не отнесенные к другим категориям - 3452821 тысяча сомони,
в том числе:
- операции с государственными долговыми обязательствами - 1474993 тысячи сомони,
из них:
- операции с внутренними государственными долговыми обязательствами - 122982 тысячи сомони;
- операции с внешними государственными долговыми обязательствами - 1352011 тысяча сомони;
- расходы города Душанбе на осуществление функции столицы - 25000 тысяч сомони.
- Фонд непредвиденных расходов Правительства Республики Таджикистан - 87500 тысяч сомони.
- прочие расходы, не классифицированные по сферам экономики - 1865328 тысяч сомони.
Статья 7. Расходы республиканского бюджета по ведомственной и программной классификации
2. Установить расходы республиканского бюджета на 2019 год по программной классификации согласно приложению 2 в сферах образования, здравоохранения, социального страхования и социальной защиты, топливно-энергетического комплекса, сельского хозяйства, рыболовства, транспорта и коммуникации.
Статья 8. Расходы республиканского бюджета по экономической классификации
Осуществлять в 2019 году расходы министерств, ведомств, организаций и учреждений за счет республиканского бюджета по экономической классификации в следующих размерах:
Расходы - 10552157 тысяч сомони,
в том числе:
- заработная плата - 1614402 тысячи сомони;
из них:
- заработная плата основных работников - 1533352 тысячи сомони;
- заработная плата работников технического состава и обслуживания - 81050 тысячи сомони.
Отчисления на социальные нужды - 235136 тысяч сомони,
из них:
- за счет заработной платы основных работников - 206699 тысяч сомони;
- за счет заработной платы работников технического состава и обслуживания - 20597 тысяч сомони.
- медицинское и прочее страхование - 7840 тысяч сомони.
Приобретение товаров и услуг - 2451866 тысяч сомони,
из них:
- оплата коммунальных услуг - 164540 тысяч сомони;
- оплата за услуги связи - 88678 тысяч сомони;
- приобретение прочих товаров и услуг - 2198648 тысяч сомони.
Обслуживание внутреннего и внешнего долга - 1474993 тысячи сомони;
из них:
- выплата основного долга и процентов внутреннего долга - 122982 тысячи сомони;
- выплата основного внешнего долга - 590450 тысяч сомони;
- выплата процентов основного внешнего долга - 761561 тысяча сомони.
Расходы на выплаты субсидий - 81380 тысяч сомони.
Расходы на трансферты - 1160557 тысяч сомони.
Социальная помощь - 176478 тысяч сомони.
Другие трансферты - 321577 тысяч сомони.
Операции с активами, обязательствами и инвестиции - 3035769 тысяч сомони,
в том числе:
- централизованные капитальные вложения - 2838016 тысяч сомони;
- приобретение машин и оборудования - 82719 тысяч сомони;
- другие нефинансовые активы - 107282 тысячи сомони;
- приобретение внутренних финансовых активов - 7753 тысячи сомони.
Статья 9. Резервный фонд Президента Республики Таджикистан
Утвердить резервный фонд Президента Республики Таджикистан на 2019 год в сумме 350000 тысяч сомони.
Статья 10. Субвенции и дотации, выделяемые из республиканского бюджета бюджетам Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской области, городов и районов республиканского подчинения
1. Утвердить объём субвенций из республиканского бюджета в бюджеты Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской области, городов и районов республиканского подчинения для фонда заработной платы в сумме 947215 тысяч сомони, в том числе для:
- Горно-Бадахшанской автономной области - 191352 тысячи сомони;
- Хатлонской области - 540337 тысяч сомони;
- Варзобского района - 13526 тысяч сомони;
- Раштского района - 45836 тысяч сомони;
- Лахшского района - 32504 тысячи сомони;
- Нурободского района - 32655 тысяч сомони;
- Сангворского района - 16694 тысячи сомони;
- Таджикабадского района - 21013 тысяч сомони;
- Файзабадского района - 32789 тысяч сомони;
- Шахринавского района - 20509 тысяч сомони.
2. Утвердить объём дотаций из республиканского бюджета местным бюджетам для оплаты текущих расходов в сумме 4201 тысячи сомони, в том числе для:
- Сангворского района - 3678 тысяч сомони;
- Таджикабадского района - 523 тысячи сомони.
3. Субвенции и дотации из республиканского бюджета государственным целевым фондам, бюджетам Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской области, городам, районам республиканского и областного подчинения выделяются по фактическому исполнению республиканского бюджета непосредственно из республиканского бюджета.
Статья 11. Средства оборотной кассовой наличности республиканского бюджета
Утвердить оборотную кассовую наличность республиканского бюджета на 1 января 2020 года в сумме 131157 тысяч сомони.
Статья 12. Общий объем доходов и расходов местных бюджетов
1. Определить объём местных бюджетов на 2019 год по доходам с учетом субвенций и дотаций, выделяемых из республиканского бюджета, в сумме 6768603 тысячи сомони, по расходам в сумме 6780322 тысячи сомони и дефицит бюджетов на сумму 11719 тысяч сомони, в том числе бюджета Горно-Бадахшанской автономной области – 1406 тысяч сомони, Хатлонской области – 8574 тысячи сомони, Варзобского района – 205 тысяч сомони, Раштского района 347 тысяч сомони, Лахшского района – 217 тысяч сомони, Нурободского района – 205 тысяч сомони, Сангворского района – 125 тысяч сомони, Таджикабадского района – 139 тысяч сомони, Файзабадского района – 254 тысячи сомони и Шахринавского района – 247 тысяч сомони.
2. Дефицит местных бюджетов на 2019 год покрывается за счет перевыполнения доходов и свободных средств, образовавшихся на 1 января 2019 года.
Статья 13. Соотношение налоговых и неналоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты
1. В 2019 году зачислять в республиканский бюджет следующие налоговые и неналоговые доходы:
- налог с продажи алюминия первичного – 100 процентов;
- таможенные пошлины – 100 процентов;
- налог на добавленную стоимость и внешние акцизы – 100 процентов;
- иные общегосударственные обязательные платежи и неналоговые поступления (а также их штрафные санкции), сбор за проезд иностранных автотранспортных средств по территории Республики Таджикистан – 100 процентов;
- по Открытой акционерной холдинговой компании «Барки Точик» - налог на добавленную стоимость, налог с пользователей автомобильных дорог, налог на прибыль, а также налоги за природные ресурсы (роялти за воду)  – 100 процентов;
- по Открытому акционерному обществу «Сангтудинская гидроэлектростанция-1» налоги за природные ресурсы (роялти за воду)  – 100 процентов;
- по Государственному унитарному предприятию «Таджикская алюминиевая компания» - налог на добавленную стоимость – 100 процентов;
- по Государственному унитарному предприятию «Таджикская железная дорога» и Открытому акционерному обществу «Таджиктелеком» налог на добавленную стоимость и налог на прибыль – 100 процентов;
- по Государственному сберегательному банку Республики Таджикистан «Амонатбанк» налог на прибыль – 100 процентов;
- по центрам управления инвестиционными проектами, дипломатическим представительствам, консульствам и лицам, приравненным к ним, налог на доходы физических лиц – 100 процентов;
- по компаниям мобильной связи налог на добавленную стоимость и акцизы (за исключением Открытого акционерного общества «Таджиктелеком») – 100 процентов;
- по Национальному банку Таджикистана налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц и другие обязательные платежи – 100 процентов;
- по Таджикско - Американскому обществу с ограниченной ответственностью «Совместное предприятие Анзоб» налог на прибыль – 50 процентов;
- оплата однократного подписного бонуса недропользователями за счет добычи полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и лечебной грязи) – 100 процентов;
2. Утвердить в 2019 году отчисления средств от общегосударственных налогов и доходов, поступающих от налогоплательщиков, находящихся на территории Республики Таджикистан, в республиканский и местные бюджеты в следующих соотношениях (процентах):
- налог на добавленную стоимость:
- в бюджеты областей, городов и районов (кроме Согдийской области, городов Душанбе, Рогун, Турсунзаде и Вахдат) – 100 процентов;
- по Согдийской области – 50 процентов в бюджет области и 50 процентов в республиканский бюджет;
- по городу Душанбе – 50 процентов в бюджет города и 50 процентов в республиканский бюджет;
- по городу Вахдат – 69 процентов в бюджет города и 31 процентов в республиканский бюджет;
- по городу Рогун – 25 процентов в бюджет города и 75 процентов в республиканский бюджет;
- по городу Турсунзаде – 81 процент в бюджет города и 19 процентов в республиканский бюджет;
- налог на прибыль:
- в бюджеты областей, городов и районов (кроме города Рогун) – 100 процентов;
- по городу Рогун - 100 процентов в республиканский бюджет.
- налог на доход:
- в бюджеты областей, городов и районов (кроме Согдийской области, городов Душанбе, Рогун и Гиссар) – 100 процентов;
- по Согдийской области – 52 процента в бюджет области и 48 процентов в республиканский бюджет;
- по городу Душанбе – 38 процентов в бюджет города и 62 процента в республиканский бюджет;
- по городу Рогун – 20 процентов в бюджет города и 80 процентов в республиканский бюджет;
- по городу Гиссар – 94 процента в бюджет города и 6 процентов в республиканский бюджет.
- налог с пользователей автомобильных дорог в бюджеты областей, городов и районов (кроме Согдийской области и города Душанбе) – 100 процентов;
- по Согдийской области – 100 процентов в республиканский бюджет;
по городу Душанбе – 100 процентов в республиканский бюджет.
- внутренние акцизы:
- в бюджеты областей, городов и районов – 100 процентов;
- специальный налоговый режим:
- в бюджеты областей, городов и районов – 100 процентов;
- местные налоги, государственная пошлина, другие обязательные местные выплаты и другие неналоговые местные поступления;
- в бюджеты областей, городов и районов  – 100 процентов.
3. Поступление регулирующих налогов, доля которых предусмотрена в доходах республиканского бюджета, поступают сначало в республиканский бюджет, доли местных бюджетов своевременно перечесляется.
4. Поступление налога с пользователей автомобильных дорог, поступивших в местный бюджет сверх утвержденного плана, перечисляются в республиканский бюджет.
5. Строго запретить поступление одного вида налога в счет другого вида налогов и перечисление регулирующих налогов в местные бюджеты без операций Главного управления Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
Статья 14. Бюджет социального страхования и пенсий
1. Утвердить согласно приложению 3, бюджет социального страхования и пенсий на 2019 год по доходам в сумме 3014202 тысячи сомони, в том числе за счет социального налога в сумме 2949202 тысячи сомони и субвенции за счет республиканского бюджета в сумме 65000 тысяч сомони и расходам в сумме 3014202 тысячи сомони.
2. Субвенция из республиканского бюджета выделяется в тех случаях, если доходы бюджета социального страхования и пенсий не будут покрывать реальную потребность выплаты пенсий и пособий.
3. Утвердить в 2019 году согласно приложению 4, доходы бюджета социального страхования и пенсий за счет социального налога, расходов для выплаты пенсий и социальных пособий в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городе Душанбе, городах и районах республиканского подчинения и объема субвенций, которые выделяются областям, городам и районам республиканского подчинения.
4. Утвердить в 2019 году отчисления средств от социального налога, поступающего от налогоплательщиков, находящихся на территории Республики Таджикистан, в следующих соотношениях (процентах) для выплаты пенсий и социальных пособий:
- по государственному унитарному предприятию «Таджикская алюминиевая компания» – 100 процентов на расчетный счет Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан;
- по городу Душанбе – 36,6 процента на расчетный счет управления Агентства социального страхования и пенсий города и 63,4 процента на расчетный счет Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан;
- по городу Рогун 20,5 процента на расчетный счет отдела Агентства социального страхования и пенсий города и 79,5 процента на расчетный счет Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан;
- по Горно-Бадахшанской автономной области, областям и другим городам и районам республиканского подчинения – 100 процентов на расчетный счет соответствующих управлений и отделов Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан.
Статья 15. Налоговые льготы для отдельных предприятий и организаций на 2019 год
1. В 2019 году налог на добавленную стоимость на ввоз пшеницы (за исключением пшеницы, импортируемой для производства подакцизных товаров) установить по ставке 10 процентов.
2. В 2019 году ввоз техники и специальных транспортных средств, их запасных частей, перечень и количество которых утверждается Правительством Республики Таджикистан, приобретаемых за счет средств бюджета города Душанбе, направляемых для пополнения пассажирского автомобильного парка и улучшения состояния отдельного сектора города Душанбе, освобождается от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин, а также ввоз электроэнергии и природного газа освобождаются от налога на добавленную стоимость.
3. В 2019 году при продаже сельскохозяйственных продуктов со стороны Государственного унитарного предприятия «По производству, закупке, резервированию и продаже товаров первой необходимости в городе Душанбе», ввоз продукции, перечень которых утверждается Правительством Республики Таджикистан, освобождаются от налога на добавленную стоимость.
4. Освободить от налога на добавленную стоимость, акцизов и таможенной пошлины импорт малосернистого мазута для нужд Акционерного общества открытого типа «Теплоэлектроцентраль» города Душанбе в количестве, устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан.
5. В 2019 году выполнение работ и оказание услуг заказчиками и генеральными подрядчиками по строительству гостиницы «Исмоили Сомони» по проспекту Рудаки города Душанбе и сроительство учебных учреждений на 1200 посадочных мест в селе Элок Файзабадского района, на 1200 посадочных мест в микрорайоне Чорда города Вахдат со стороны китайской компании «TBEA», в городе Бохтар на 360 посадочных мест, в городе Левакант на 360 посадочных мест, в Дангаринском районе на 640 посадочных мест со стороны китайской компании «Синохайдро», в хозяйстве Эргаш Султонов района Дусти на 540 посадочных мест со стороны Посольства Туркменистана, в районе Спитамен на 630 посадочных мест со стороны Республики Узбекистан (Акционерной компании «Узбек Темир Юллари») и здравоохранительный комплекс на 200 койек в районе Кубодиён (генеральный подрядчик и строительный субподрядчик Республики Узбекистан) освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость, налога с пользователей автомобильных дорог и налога на прибыль. Импорт товаров, осуществляемый заказчиками и генеральными подрядчиками для строительства данных объектов, освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин по перечню и объёму, утверждаемому Правительством Республики Таджикистан.
6. В 2019 году импорт угля из зарубежья в республику в количестве 7200 тонн для удовлетворения потребностей юридических и физических лиц Мургабского района Горно-Бадахшанской автономной области освобождается от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин.
7. В 2019 году выполнение работ и оказание услуг заказчиком и генеральным подрядчиком по строительству Национального театра Таджикистана в городе Душанбе освобождаются от налогов на добавленную стоимость и налога на прибыль.
8. В 2019 году на сумму налоговой задолженности Открытого акционерного общества «Сангтудинская гидроэлектростанция-1», образовавшейся за счет поставки электроэнергии Открытой акционерной холдинговой компании «Барки Точик», не начисляются проценты, установленные в соответствии со статьёй 73 Налогового кодекса Республики Таджикистан.
10. В 2019 году строительные работы, товары и материалы, локомотивы и современные пассажирские вагоны, ввозимые Государственным унитарным предприятием «Таджикская железная дорога» для строительства железной дороги Вахдат – Яван и восстановления дороги Яван – Вахш, а также повышения уровня и качества услуг пассажирам, освобождаются от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин. Наименование и количество строительных материалов устанавливает Правительство Республики Таджикистан.
Статья 16. Отчисления в Стабилизационный фонд развития экономики за счет перевыполнения доходов республиканского и местных бюджетов
Установить, что в 2019 году средства от перевыполнения доходной части утверждённых бюджетов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, других городов и районов после покрытия дефицита бюджета и перевыполнения доходной части утверждённого республиканского бюджета в размере 20 процентов будут направляться в Стабилизационный фонд развития экономики.
Статья 17. Положение о размещении депозитов республиканского бюджета и бюджета социального страхования и пенсий в банках
В 2019 году в целях увеличения доходов бюджета, свободные остатки республиканского бюджета и бюджета социального страхования и пенсий, образовавшиеся на 1 января 2019 года, размещаются на депозитах в банках Республики Таджикистан распоряжением Правительства Республики Таджикистан на краткосрочной основе в течение бюджетного года.
Статья 18. Защищённые статьи государственного бюджета
1. В 2019 году к защищенным статьям расходов отнести заработную плату, отчисления на социальные нужды, стипендии, пенсии, пособия, компенсационные выплаты и оплату коммунальных услуг.
2. В случае необходимости и наличия экономии по соответствующим статьям расходов, при отсутствии задолженности по ним, Министерство финансов Республики Таджикистан, его местные структуры и Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан в установленном порядке могут вносить необходимые изменения в утвержденный план статей расходов.
Статья 19. Поступления в государственный бюджет за счет специальных средств бюджетных учреждений и организаций и положения по расходам специальных средств
1. Специальные средства министерств, ведомств, учреждений и организаций, финансируемых из государственного бюджета, учитываются в доходах и расходах соответствующих бюджетных учреждений и организаций. Одновременно 45 процентов специальных средств Управления государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, 55 процентов специальных средств государственной службы по надзору и регулированию в области транспорта, 5 процентов специальных средств дошкольных учреждений, учреждений общего, начального и среднего профессионального образования, учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, 15 процентов специальных средств учреждений высшего профессионального образования, центральных аппаратов и органов Министерства юстиции Республики Таджикистан, Министерства энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан, Министерства промышленности и новых технологий Республики Таджикистан и Министерства иностранных дел Республики Таджикистан, 10 процентов и других учреждений образования, науки, культуры, 20 процентов специальных средств других бюджетных учреждений и организаций, кроме грантовых, спонсорских и целевых средств по поручению за счет государственного бюджета, средств, поступивших за счет сборов для выдачи паспорта гражданина Республики Таджикистан и государственного хранилища ценностей при Министерстве финансов Республики Таджикистан зачисляются ежеквартально в соответствующий бюджет.
2. Бюджетным учреждениям и организациям запрещается использование специальных средств (кроме грантовых и спонсорских средств) через кредитные организации вне системы казначейства. При нарушении указанной системы, выявленные средства в полном объеме изымаются в доход соответствующего бюджета.
3. В случаях невыполнения или перевыполнения специальных средств бюджетных учреждений и организаций от утвержденной суммы государственного бюджета, Министерство финансов Республики Таджикистан и его местные структуры могут вносить соответствующие изменения в их сметы доходов и расходов, соответственно в доходную и расходную части государственного бюджета.
4. В 2019 году:
- в случае невыполнения доходной части государственного бюджета и нехватки средств, предусмотренных в бюджете, финансирование расходов, в том числе по оплате заработной платы, услуг по использованию электроэнергии, воды и других коммунальных услуг министерств, ведомств, учреждений и организаций, имеющих специальные средства, осуществляется за счет этих средств;
- 50 процентов от средств, полученных Агентством по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан за счет выдачи сертификатов и 50 процентов от средств, полученных за счет пользования резервных номеров Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан, перечисляются в доход республиканского бюджета. Оставшиеся 50 процентов средств оставляются в распоряжении Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан и облагаются налогами в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан и 50 процентов средств оставляются в распоряжении Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан, в их отношении не применяется порядок, предусмотренный в части 1 данной статьи;
- средства, поступающие за счет оказания консульских услуг (за исключением платежей для выдачи заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации) Министерством иностранных дел Республики Таджикистан, дипломатическими представительствами и консульствами Республики Таджикистан за рубежом, после выплаты в бюджет в соответствии с частью 1 данной статьи учитываются в единой смете доходов и расходов данных ведомств и направляются на финансирование их деятельности, а также строительство и ремонт административных зданий;
- средства, полученные Министерством иностранных дел Республики Таджикистан за счет выдачи заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации, в размере 100 процентов перечисляются в сберегательный счет, находящийся в Главном управлении центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан, расходы осуществляются в соответствии с распоряжением Правительства Республики Таджикистан;
- в случае нехватки средств, предусмотренных в бюджете на содержание дипломатических представительств, консульств и представительств Республики Таджикистан за рубежом, разница осуществляется за счет специальных средств соответствующих министерств и ведомств.
5. Остатки по бюджетным и специальным средствам на счетах дипломатических представительств и консульств Республики Таджикистан за рубежом, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2019 года, не возвращаются в республиканский бюджет, сохраняют целевой характер и направляются на финансирование расходов в 2019 году.
Статья 20. Специальный расчетный счет дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов
1. Установить в 2019 году поступление на специальный расчетный счет дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов в размере 5 процентов за счет перевыполнения доходной части утвержденных бюджетов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и других городов и районов, а также 10 процентов специальных средств Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан, Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан, 5 процентов от специальных средств учреждений высшего профессионального образования, Управления государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, Паспортно–регистрационной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, учреждений и организаций Министерства иностранных дел Республики Таджикистан и других бюджетных учреждений и организаций, за исключением дошкольных учреждений, учреждений общего, начального и среднего профессионального образования, учреждений здравоохранения и социальной защиты населения.
Поступление средств на специальный расчетный счет дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов осуществляется в установленном порядке в соответствии с инструкцией, утвержденной Министерством финансов Республики Таджикистан.
2. Расходование средств из специального расчетного счета дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов осуществляется соответствующими распоряжениями Правительства Республики Таджикистан.
Статья 21. Льготы для военнослужащих, работников правоохранительных органов и других силовых структур
1. Льготы по оплате проезда к местам проведения отпуска и обратно военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, служащим, которым законодательством Республики Таджикистан установлены такие льготы, оплачиваются один раз в год в рамках предусмотренных средств, только по территории Республики Таджикистан при предоставлении подтверждающих документов.
3. Выплата компенсаций в случае перевода по распоряжению Президента Республики Таджикистан на казарменное положение военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников других органов, принимающих участие в охране общественного порядка и безопасности, осуществляется в пределах средств, утвержденных настоящим Законом для фонда оплаты труда в единых сметах доходов и расходов соответствующих министерств и ведомств.
Статья 22. Положение о стимулировании работников и укреплении материально-технической базы Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан
1. С 1 января 2019 года для стимулирования работников и укрепления материально-технической базы Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан 30 процентов средств от общей суммы сокрытых (заниженных) налогов, процентов и штрафов по ним, за исключением социального налога, специального налогового режима и местных бюджетов, выявленных в ходе контрольной деятельности, направляются Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан и 30 процентов средств таможенных сборов направляются Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан.
2. Средства за счёт налоговых доходов, за исключением налогов и специальных налоговых режимов, указанных в части 1 настоящей статьи, в централизованном порядке 100 процентов зачисляются в республиканский бюджет по видам налогов и их доля согласно части 1 данной статьи перечисляется Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан и используется для финансирования мероприятий в соответствии с настоящей статьёй. В их отношении не применяется порядок, предусмотренный статьей 19 настоящего Закона.
3. Средства, выявленные в ходе контрольной деятельности за счет социального налога, местных налогов и специального режима налогообложения, направляются полностью по назначению в бюджет социального страхования и пенсий и в местные бюджеты.
Статья 23. Размер показателя для расчетов
Установить с 1 января 2019 года показатель для расчетов по исчислению налогов, пошлин, иных обязательных платежей, штрафных санкций, социальных выплат, а также для исчисления тех или иных стоимостных предельных (нижних или верхних) величин, применяемых в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, в размере 55 сомони.
Статья 24. Положение о выплате средств по судебным решениям и поступлению в бюджет штрафов и других платежей за нарушение законодательства Республики Таджикистан
1. Установить, что исполнение судебных решений по возмещению материального и морального ущерба, нанесенного работниками органов государственного управления и правоохранительных органов в ходе исполнения служебных обязанностей, осуществляется за счёт средств их единой сметы доходов и расходов.
2. Установить, что поступления средств за счет применения мер принуждения за нарушение законодательства Республики Таджикистан, в том числе конфискации имущества, штрафов, пени, компенсации, а также возмещения финансового ущерба, нанесенного республиканскому бюджету вследствие нарушения финансовой дисциплины, кроме средств, взимаемых от нарушителей земельного законодательства, перечисляются в доход республиканского бюджета.
Статья 25. Утверждение отчета об исполнении Государственного бюджета Республики Таджикистан за 2017 год
1. Утвердить отчет об исполнении Государственного бюджета Республики Таджикистан за 2017 год по доходам в сумме 19955467 тысяч сомони, по расходам в сумме 22264184 тысячи сомони, с превышением доходов над расходами в сумме 2308717 тысяч сомони.
2. Утвердить фактические расходы Государственного бюджета за 2017 год на погашение долговых обязательств Республики Таджикистан по основному внешнему долгу с учетом обслуживания в сумме 1220533 тысячи сомони.
Статья 26. Положение о внесении изменений в государственный бюджет
1. В случае перевыполнения или недовыполнения доходной части Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2019 год, Правительство Республики Таджикистан имеет право вносить изменения в доходную и расходную части Государственного бюджета Республики Таджикистан, в том числе в доходную и расходную части республиканского бюджета 2019 года в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О государственных финансах Республики Таджикистан» без изменения размера дефицита бюджета.
2. В связи с изменением объема производства (работ и услуг), уровня цен, ставки налога, налогооблагаемой базы, а также структурных изменений бюджетных учреждений и организаций, вытекающей из принимаемых государственными органами нормативных правовых актов, Министерство финансов Республики Таджикистан вносит изменения в доходную и расходную части соответствующих бюджетов и в установленном порядке проводит взаимные расчеты между республиканским бюджетом, бюджетом социального страхования и пенсий и местными бюджетами.
3. Финансовые органы в Горно-Бадахшанской автономной области, областях и городе Душанбе могут осуществлять такие взаимные расчеты между соответствующими местными бюджетами.
Статья 27. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2019 года.
Президент
Республики Таджикистан
Эмомали Рахмон
г.Душанбе 26 ноября 2018 года № 1553
_________________________________
Deprecated: Non-static method JFactory::getDBO() should not be called statically, assuming $this from incompatible context in /home/data/narodnay/public_html/libraries/joomla/session/storage/database.php on line 84 Deprecated: Non-static method JTable::getInstance() should not be called statically, assuming $this from incompatible context in /home/data/narodnay/public_html/libraries/joomla/session/storage/database.php on line 89 Deprecated: Non-static method JFactory::getDBO() should not be called statically, assuming $this from incompatible context in /home/data/narodnay/public_html/libraries/joomla/database/table.php on line 112