В связи с этим, с первых дней независимости важной целью являлись разработка и принятие Конституции нового Таджикистана.
Решение этой задачи позволило бы представить Таджикистан мировому сообществу как суверенное государство и одновременно создать на этой основе нормативные правовые акты, определяющие порядок организации и функционирования органов государственной власти и защищающие национальные интересы таджикского народа.
Однако достичь этой цели молодому таджикскому государству было непросто. Враги нации и заинтересованные группы во главе со своими зарубежными хозяевами разрабатывали план уничтожения нашего молодого государства и стремились его осуществить.
В результате наша страна оказалась втянутой в водоворот навязанной войны, повлекшей за собой огромные человеческие жертвы, экономический, социальный и моральный ущерб.
Эти события парализовали основы государственности, создали беззаконие и привели к беспорядкам в стране.
Эмомали Рахмон, как выдающаяся личность, вышел на политическую арену именно тогда, когда таджикский народ был в смятении, а страна оказалась в эпицентре гражданской войны.
В ноябре 1992 года в городе Худжанд состоялась XVI историческая сессия Верховного Совета Республики Таджикистан, на которой уважаемый Эмомали Рахмон был избран Председателем Верховного Совета Республики Таджикистан – Главой государства.
На пути к новой государственности вопрос о первостепенности принятия Основного закона страны был подчеркнут Председателем Верховного Совета Республики Таджикистан уважаемым Эмомали Рахмоном на судьбоносной сессии Верховного Совета Республики Таджикистан и в его обращении к народу страны 12 декабря 1992 года.
По инициативе уважаемого Эмомали Рахмона на этой сессии был принят ряд правовых актов, которые легли в основу активизации и укрепления структуры государственной власти, прежде всего, принятия Конституции в эпоху независимости.
Роль Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона в разработке и принятии новой Конституции Таджикистана является уникальной. Благодаря непрерывной работе этого выдающегося руководителя, сына таджикского народа вопрос о принятии Конституции вновь стал актуальным.
Именно благодаря упорному труду и постоянным усилиям Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона конституционная комиссия начала свою деятельность и представила проект Конституции на всенародное обсуждение.
В процессе обсуждения со стороны общественности было направлено более 8,5 тысячи предложений по проекту, которые комиссия изучила и большинство из них приняла во внимание.
Проект первой Конституции суверенного Таджикистана также был изучен ведущими специалистами зарубежных стран и международных организаций и получил высокую оценку.
6 ноября 1994 года путем всенародного голосования была принята Конституция Республики Таджикистан.
В новой Конституции Республики Таджикистан впервые закреплен феномен разделения государственной власти, государственная власть разделена на три ветви – законодательную, исполнительную и судебную, что означает равное и прямое осуществление деятельности каждой из этих ветвей.
В связи с этим идея парламентаризма имеет прямое отношение к разделению ветвей власти.
В соответствии с главой 3 Конституции Республики Таджикистан Маджлиси Оли признан единственным представительным органом страны, источником законодательства, который наделен исключительными полномочиями принятия законов.
Позднее с целью формирования парламентаризма в 1999 году в стране были проведены конституционные реформы и общенациональный референдум, в проведение которого очень весом вклад Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона.
Наиболее значительные изменения и дополнения были внесены в 3 главу Конституции, регулирующую деятельность Парламента.
В частности, понятие Парламент впервые было использовано в Конституции посредством этих изменений и дополнений. Были приравнены понятия «Маджлиси Оли» и «Парламент» как синонимы.
Парламент Республики Таджикистан был представлен как высший представительный и законодательный двухпалатный орган, состоящий из Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Маджлиси намояндагон был объявлен постоянно действующим и профессиональным. В целях укрепления норм Конституции и формирования парламентаризма в стране было принято несколько конституционных законов, регулирующих конституционно-правовой статус Парламента Республики Таджикистан.
Можно сказать, что с этого момента началась эпоха становления и развития парламентаризма страны, которая неразрывно связана с заслугами Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона.
В годы независимости Маджлиси Оли, как высший представительный и законодательный орган, развивается, согласно наставлениям Лидера нации, и способствует разработке и принятию законов, гармоничных для развития и формирования общества, на этой основе он внёс ценный вклад в процветание нашей любимой страны.
Опираясь на это, отмечаю, что роль Главы государства уважаемого Эмомали Рахмона в развитии парламентаризма страны бесценна, и подписание Закона Республики Таджикистан «О внесении дополнений в Закон Республики Таджикистан «О праздничных днях», в соответствии с которым мы ежегодно 26 сентября в стране торжественно отмечаем как «День Маджлиси Оли – Парламента Республики Таджикистан», является логическим подтверждением вышесказанного.
Роль Конституции эффективна в достижении основных целей государства, восстановлении конституционного строя, укреплении институтов новой государственности и упорядоченной деятельности органов государственной власти, защите общенациональных и государственных прав и интересов, постоянном формировании основ справедливого и гражданского общества.
С принятием новой Конституции Таджикистана, определившей основы и перспективы развития законодательства, началось принятие законов с целью укрепления новой таджикской государственности и регулирования современных общественных отношений.
Конституция была принята в качестве нормативного правового акта высшей правовой силы и признана основой формирования и развития действующей правовой системы.
Весьма значительна роль Конституции Республики Таджикистан и в расширении внешней политики и укреплении международных связей страны.
Конституция провозгласила Республику Таджикистан неотъемлемым членом мирового сообщества, поставив во главу угла обеспечение прав и свобод человека и верховенство закона, объявила жизнь, честь, достоинство и другие неотъемлемые права человека неприкосновенными, признала равноправие и дружбу всех наций и народностей и поставила своей задачей построение справедливого общества.
Признание первичности международных правовых актов, признанных Таджикистаном, является доказательством связи Конституции Республики с системой международного права и свидетельствует о ее международном значении.
Еще одной ценностью, установленной Конституцией Республики Таджикистан в качестве конституционной основы и надежного доказательства развития ее демократических перспектив, является признание политического и идеологического плюрализма.
Конституция провозглашает, что общественная жизнь в Таджикистане развивается на основе различных политических и идеологических течений.
Ни одна партия или религия, ни одно общественное объединение, движение или группа не могут быть признаны государственной идеологией.
Данная норма предусматривала демократическое правило развития свободного общества, в котором общество развивается без всяких идеологических стереотипов и на основе свободного выражения мнений.
В связи с этим, Конституция гарантировала каждому гражданину свободу слова, публикации, право на использование средств массовой информации.
Все эти нормы, которые в совокупности гарантируют человеку и гражданину свободу жить и участвовать в общественно-политической жизни, способствуют признанию международными организациями демократического пути, избранного нашей республикой.
30-летний опыт действия Конституции показывает, что Таджикистан движется в правильном направлении и нашел свое прочное место в мировом сообществе.
Раджаббой Ахмадзода,
первый заместитель Председателя
Маджлиси милли Маджлиси
Оли Республики Таджикистан
_________________________________
