Высокий уровень юридического образования и правового просвещения позволяет гражданам знать о своих правах, нести ответственность и иметь равные возможности, включая правовые возможности, благодаря верховенству закона.
В связи с этим, одним из важных направлений правовой политики Республики Таджикистан является повышение уровня правовой культуры и сознания населения, правовое обучение и воспитание граждан.
В ежегодных Посланиях Президента Республики Таджикистан Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Олии Республики Таджикистан «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Таджикистан», являющихся одним из важных политико-правовых документов, особое внимание, наряду с другими стратегическими и важными вопросами, отводится также вопросам повышения правового просвещения и правовой грамотности граждан страны.
Так, 28 декабря 2023 года Президент страны уважаемый Эмомали Рахмон в своем ежегодном послании Парламенту страны инициировал в честь празднования 30-летия Конституции Республики Таджикистан объявить 2024 год – Годом правового просвещения.
В связи с этим, 30 декабря 2023 года Указом Президента Республики Таджикистан 2024 год был объявлен «Годом правового просвещения”, а 18 марта 2024 года Указом Президента Республики Таджикистан был утвержден «План мероприятий в честь объявления 2024 года «Годом правового просвещения»».
В целях выполнения вышеуказанного плана мероприятий 19 апреля 2024 года приказом Министра юстиции Республики Таджикистан был утверждён символ «Года правового просвещения – 2024».
Стоит отметить, что государственная политика в области правовой грамотности и правового просвещения граждан в нашей стране основывается на ряде ключевых нормативно-правовых актах, в частности указах Президента Республики Таджикистан «О правовой политике и правовом воспитании граждан Республики Таджикистан», «О Концепции правовой политики Республики Таджикистан на 2018-2028 годы» и Постановления Правительства Республики Таджикистан «О Программе правового обучения и воспитания граждан Республики Таджикистан на 2020-2030 годы».
Согласно вышеуказанным актам, повышение уровня правового просвещения, правового образования и воспитания граждан, являясь одним из приоритетных направлений правовой политики Республики Таджикистан, осуществляется посредством деятельности государственных органов, учреждений, организаций, граждан, а также привлечения средств массовой информации.
В данном контексте, особая роль в реализации государственной политики республики в сфере правового консультирования и оказания правовой помощи отведена органам юстиции.
Так, с 2009 года при Министерстве юстиции функционирует централизованная информационно-правовая база «Адлия» на государственном и русском языках, целью которой является обеспечение и доступ к нормативным правовым актам со стороны государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, а также граждан.
Кроме того, при Министерстве юстиции Республики Таджикистан создан Республиканский координационно-методический совет по правовому воспитанию и обучению граждан Республики Таджикистан под председательством Министра юстиции Республики Таджикистан.
Данный Совет является межведомственным совещательным органом, который координирует работу правоохранительных структур, центральных и местных органов исполнительной власти, средств массовой информации по правовому воспитанию граждан.
Как известно, система правового образования и воспитания состоит из правового информирования, правового консультирования и правовой помощи, правового обучения, правовой агитации и пропаганды, вовлечения граждан в процесс принятия нормативных правовых актов, популяризация правовых механизмов в повседневной жизни общества.
С 2016 года при Министерстве юстиции Республики Таджикистан создано и функционирует Государственное учреждение «Центр правовой помощи», деятельность которого направлена на оказание бесплатной правовой помощи целевым группам, которые находятся в уязвимом положении, в силу низкого уровня правового просвещения или отсутствия возможности получения правовой информации. На данном этапе жителям 52 городов и районов Таджикистана предоставляется бесплатная первичная юридическая помощь со стороны государственных юристов. Кроме того, во всех областях республики адвокаты оказывают бесплатную вторичную юридическую помощь.
За 8 лет своей деятельности Центр юридической помощи предоставил бесплатную первичную и вторичную юридическую помощь более 125 тыс. граждан по всей республике, в том числе более 5000 лицам с инвалидностью.
Вместе с тем анализ современного состояния правовой культуры показывает, что в этой сфере необходимо учитывать новые тенденции и социально-экономические условия. В целях преодоления системных проблем в реализации государственной политики в сфере правового просвещения, возникла необходимость в изменении сложившихся подходов. В связи с этим, Министерством внедрен инновационный вариант оказания передвижной и онлайновой первичной юридической помощи «Мобильный юрист» для максимального охвата населения.
Следует отметить, что в целях выполнения Плана мероприятий в честь объявления 2024 года «Годом правового просвещения» Министерством юстиции республики с участием более десятков тысяч граждан были проведены круглые столы, конференции, ознакомительные семинары, многочисленные выступления по телевидению и другие просветительские мероприятия, с широким освещением посредством интернет ресурсов и других социальных платформ. В честь 30-й Годовщины принятия Конституции Республики Таджикистан 1 ноября текущего года Министерство юстиции организовывает юбилейный - десятый национальный Форум по верховенству закона с широким участием гражданского общества, государственных и научных кругов, а также делегаций из зарубежных стран.
Полагаем что, повышение правосознания граждан, которое напрямую связано с качеством и доступностью правовой информации, может повысить уважение к законам и другим правовым актам, как ключевому инструменту регулирования общественных отношений, снизить уровень личного нигилизма, формированию ответственности за соблюдение положений правовых актов, а также к тому, чтобы гражданин чувствовал себя полностью свободным и безопасным в обществе. В данном аспекте, также немаловажным является роль средств массовой информации, которые призваны сыграть особую роль в повышении правосознания граждан и правовой защиты, потенциал которых, на наш взгляд, следует широко использовать.
Благодаря высокому уровню правовой культуры, воспитания и просвещения можно достичь созидательное развитие общества и правового государства.
Нигина Ализода,
первый заместитель министра юстиции РТ,
государственный советник
юстиции 2 класса, к.ю.н.
_________________________________
