Послание — путь к достойной жизни
Послание Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона Парламенту страны накануне нового года является одним из важных столпов демократического и правового государства.
В настоящее время в политической системе государственности Послание Президента Республики Таджикистан является важным официальным программным документом, ярким свидетельством социально-экономического, культурного и политического развития Таджикистана.
Не только государственные служащие, но и каждый гражданин Таджикистана вновь и вновь обращается к этому документу и использует его как руководство в своей деятельности.
Содержание Послания Президента Республики Таджикистан Маджлиси Оли от 28 декабря 2024 года направлено на реализацию конкретных целей и задач по всем направлениям, включая внутреннюю и внешнюю политику.
В своем очередном Послании Глава государства проанализировал политические, экономические, социальные, культурные, идеологические, вопросы безопасности, международные и т.д., а также определил планы и задачи дальнейшего развития.
ВВЕДЕНИЕ
В Послании Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон упомянул о праздновании 30-летия принятия Конституции независимого государства Таджикистан. Было отмечено, что Конституция заложила правовую основу независимой государственности, национального суверенитета и всестороннего развития всех сфер жизни общества.
По словам Главы государства, сейчас наша страна находится на новом этапе своего развития и добивается значительных успехов путем реализации экономических и социальных стратегий и программ.
Другой вопрос, на который обратил внимание Лидер нации, – это сегодняшняя неспокойная ситуация в мире и ее негативное влияние на экономику страны.
«Неспокойная ситуация в различных регионах мира, усиление политического противостояния и санкций между крупными державами, стремительное вооружение, «холодная война», изменение климата, а также разрыв звеньев товарооборота и другие внешние факторы побуждают нас принимать своевременные меры для предотвращения отрицательного их влияния на экономику страны»,- подчеркнул Глава государства.
ОБЗОР СИТУАЦИИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ
Анализируя данное направление, Глава государства подвел итоги социально-экономического развития страны в 2024 году, произвел сравнения за последние 5 лет, а также определил новые задачи социально-экономического развития страны на 2025 год и ближайшие 5 лет.
Президент страны отметил, что в 2024 году объем валового внутреннего продукта страны был доведён до более 150 миллиардов сомони, а реальные темпы его развития — до 8,4%.
Стоит отметить, что за последние 5 лет средний темп роста национальной экономики составил 7,7%.
Для выполнения созидательных планов и работ по благоустройству в честь 35-летия Государственной независимости при поддержке предпринимателей и щедрых людей за последние 3 года было затрачено более 20 миллиардов сомони.
В рамках указанного плана за последние 3 года в стране построены и сданы в эксплуатацию:
• Более 1500 объектов сферы образования, то есть дошкольных и средне-общеобразовательных учреждений,
• 660 объектов сферы здравоохранения,
• 480 спортивных объектов,
• 175 культурно-развлекательных объектов и другие производственные и социальные объекты.
За 5 лет должностные оклады работников бюджетных сфер были увеличены 4 раза (в 2020, 2022, 2023, 2024 годах) и в целом в объеме 100%.
Глава государства подчеркнул, что Таджикистан предпринимает уверенные шаги по переходу к цифровизации национальной экономики в целях обеспечения прозрачности экономических и финансовых отношений.
В ближайшие 5 лет в целях развития цифровой экономики приоритет должен быть отдан следующим направлениям:
Первое, оперативное совершенствование правовых основ и принятие необходимых документов в направлении перехода на цифровую экономику.
Второе, развивать цифровую инфраструктуру до сетей 5G, развития центра разработки данных, создания совершенной национальной платформы данных.
Третье, полная цифровизация государственных услуг и создание единой платформы государственных услуг.
Четвертое, развитие человеческого капитала путем квалификации кадров по информационным технологиям внутри и за пределами страны, повышение уровня культуры использования цифровых технологий.
Пятое, широкое использование искусственного интеллекта в ходе предложения услуг и системы государственной регистрации.
Шестое, принятие мер в направлении обеспечения кибербезопасности информационных платформ.
Седьмое, формирование цифрового предпринимательства и развитие электронной торговли.
Президент страны в целях расширения инновационных процессов и всестороннего использования возможностей цифровых технологий в различных сферах экономики предложил объявить 2025-2030 годы «Годами развития цифровой экономики и инноваций».
УСКОРЕННАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ
В связи с этим в Послании рассматриваются вопросы развития бизнеса, повышения конкурентоспособности отечественной продукции, необходимости улучшения инвестиционной среды в республике и реализации плана благоустройства и строительных работ к празднованию 35-летия Государственной независимости в городах страны.
В рамках стратегической цели по ускоренной индустриализации страны за последние 5 лет объем промышленной продукции республики с 27 миллиардов сомони достиг 53-х миллиардов сомони, что почти в 2 раза больше.
В этот период в стране создано более 2040 промышленных предприятий и 74 тысячи рабочих мест.
Только в 2024 году создано 740 новых производственных цехов и предприятий, благодаря чему в целом организовано около 20 тысяч рабочих мест.
ДОСТИЖЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ
В этой связи Президент страны уважаемый Эмомали Рахмон отметил, что Правительство постоянно принимает меры по достижению энергетической независимости, обеспечению устойчивого развития национальной экономики, используя все имеющиеся возможности и источники, особенно «зеленой энергетики».
В настоящее время ведутся реконструкционные работы на гидроэлектростанциях «Норак» и «Кайроккум» на общую сумму 6 миллиардов 900 миллионов сомони, а также строительство электростанции «Себзор» на сумму 700 миллионов сомони.
На сегодняшний день полностью обновлены 2 энергоблока электростанции «Норак» и 3 — «Кайроккум». В 2025 году за счет реконструкции и модернизации еще трех энергоблоков Кайракумской электростанции ее мощность увеличится на 24 мегаватта и достигнет 174 мегаватт.
В 2025 году в Согдийской области начнется строительство солнечной электростанции мощностью 200 мегаватт.
Сегодня строительство гидроэлектростанции «Рогун» продолжается высокими темпами, и за последние два года на эти цели из государственного бюджета было потрачено более 9 миллиардов сомони.
На сегодняшний день завершено более 50% строительных работ Рогунской электростанции.
Глава государства выразил уверенность, что с мая 2027 года за счет производства электроэнергии в «Рогуне» и ряде электростанций реки Вахш недостаток электроэнергии в стране будет полностью ликвидирован, и Таджикистан достигнет полной энергетической независимости.
ПРЕВРАЩЕНИЕ ТАДЖИКИСТАНА В ТРАНЗИТНУЮ СТРАНУ
Лидер нации отметил, что в 2024 году в рамках государственных инвестиционных проектов построено:
• 155 километров дорог международного и республиканского значения,
• 20 крупных и малых мостов,
• 3 тоннеля на общую сумму 4,6 млрд. сомони,
• автомобильные дороги «Рогун – Обигарм – Нурабад» на сумму 3,5 млрд. сомони протяженностью 76 километров,
• 69 километров дороги «Бохтар – Левакант – Лолазор – Дангара» в соответствии с международными стандартами на сумму 800 миллионов сомони,
• начата реконструкция дорог «Дангара-Гулистон» протяженностью 50 километров и «Гулистон-Фархор» протяженностью 33 километра.
В 2025 году на территории Согдийской области будет завершено восстановление 52-х километров автомобильных дорог республиканского и международного значения, также в местечке Барсем ГБАО строительство 4,5 километра дорог, 550 метров противолавинных коридоров, моста длиной 82 метра над рекой Шорф и моста длиной 200 метров над рекой Гунд.
Благодаря вкладу предпринимателей, щедрых людей и народа Таджикистана отремонтировано более 2 тысяч километров местных дорог, завершены строительство и реконструкция 23 мостов.
За последние 5 лет, согласно оценке Мирового экономического форума, Таджикистан в мировом рейтинге по показателям качества дорог среди 165 стран, подвергнутых исследованиям, поднялся с 50 на 44 место по сравнению с прежними годами.
ОЦЕНКА И ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИАЛЬНОГО СЕКТОРА
► РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА
Правительство страны считает развитие туризма приоритетным направлением своей экономической политики. Число туристов, приехавших в Таджикистан в 2024 году, достигло 1 миллиона 400 тысяч человек и увеличилось на 12% по сравнению с 2019 годом.
Лидер нации подчеркнул, что наряду с привлечением иностранных туристов серьезное внимание следует уделить развитию внутреннего туризма.
► РАЗВИТИЕ АГРАРНОГО СЕКТОРА
В своем Послании Маджлиси Оли Респубики Таджикистан Президент страны отметил, что показатель производства сельскохозяйственной продукции увеличился с 39 миллиардов сомони в 2019 году до 73 миллиардов сомони в 2024 году, то есть за 5 лет он увеличился в 1,9 раза.
Подчеркивалось, что современное состояние мира, изменение климата, рост цен на продукты питания и негативное влияние упомянутых факторов на потребительский рынок мобилизуют на развитие сельского хозяйства.
► СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
Социальная защита населения имеет особый статус в государственной политике Таджикистана, ежегодно увеличивается финансирование из государственного бюджета для поддержки социальной сферы и повышения уровня и качества жизни людей.
В 2024 году общий объем расходов социальной сферы более чем на 2 миллиарда сомони превысил бюджет 2023 года, что составляет 43% от расходов государственного бюджета в 19 миллиардов сомони.
В целях дальнейшего повышения уровня благосостояния народа и усиления социальной защиты населения с 1 сентября 2025 года:
— заработная плата работников дошкольных и средних общеобразовательных учреждений должна быть увеличена на 30%;
— должностной оклад работников других учреждений в сфере образования, науки, культуры, спорта, здравоохранения, учреждений в сфере социальной защиты, органов власти и государственного управления и других бюджетных учреждений, а также стипендии будут увеличены на 20%;
— на 20% увеличится заработная плата сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и других работников этих органов;
— минимальная заработная плата для всех отраслей экономики и социальной сферы должна быть установлена на уровне 1000 сомони в месяц.
При этом с 1 сентября 2025 года страховые, трудовые и социальные выплаты, а также доплаты к ним в соответствии с положениями статьи 51 Закона Республики Таджикистан «О страховании и государственных пенсиях» и размер базовой пенсии увеличится на 10%.
► РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Правительство страны уделяет первоочередное внимание развитию образования.
Глава государства поручил Правительству страны, Министерству образования и науки и руководителям местных исполнительных органов власти, используя все источники финансирования и учитывая поставленную задачу по охвату 50% детей дошкольного возраста обучением и воспитанием, в ближайшие 5 лет построить и сдать в эксплуатацию:
• 800 дошкольных образовательных учреждений,
• более 1000 общеобразовательных учреждений. Руководителям областей, городов и районов в ближайшие 5 лет, учитывая рост населения, необходимо принять необходимые меры по строительству дошкольных учреждений в каждом населенном пункте, где проживают 100 семей.
За годы независимости в стране построено и введено в эксплуатацию:
• 3670 новых учреждений общего среднего образования,
• 262 дошкольных учреждения,
• 35 учреждений высшего профессионального образования.
Если в 1991 году в Таджикистане было 3229 общеобразовательных учреждений, в которых обучалось 1,3 миллиона учащихся, сегодня функционируют 4037 учреждений, 170 лицеев и гимназий – учебных заведений нового типа.
Общее число обучающихся составляет более 2 миллионов 300 тыс. человек.
В 1991 г. в стране действовало всего 13 высших профессиональных учебных заведений, в которых обучалось 69 тысяч студентов.
Сейчас число этих учреждений достигло 48, а количество студентов — более 214 тысяч человек.
Сегодня в стране функционируют 65 профессионально-технических лицеев, то есть учреждений начального профессионального образования с 23 500 учащимися, и краткосрочные курсы по обучению профессиям при них с 12 тысячами учащихся, также 88 учреждений среднего профессионального образования – колледжей со 106 тысячами учащихся.
За годы независимости более 117 тысяч талантливой молодежи страны было отправлено на обучение в престижные вузы 42 развитых стран мира. Сегодня 42400 наших молодых людей изучают науки в 42 развивающихся странах мира, из них 13 000 или более 30% – девушки.
► РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
Президент страны в своем Послании отметил, что культура – это сущность нации, и подчеркнул, что за 33 года Государственной независимости в стране построено и сегодня служат народу Таджикистана:
• 18 театров,
• 50 дворцов культуры,
• 14 художественных школ,
• 126 библиотек,
• 61 парк культуры и развлечений,
• 20 музеев.
За последние 3 года в рамках подготовки к 35-летию Государственной независимости построено, отреставрировано 167 культурно-развлекательных объектов.
Сегодня за счет средств государственного бюджета продолжается строительство и реставрация 14 учреждений сферы культуры.
В частности, к празднованию 35-летия Государственной независимости будут сданы в эксплуатацию новое здание Министерства культуры и Национальный театр в столице страны.
До сегодняшнего дня построена Национальная библиотека, учреждены специальные телевизионные каналы, отреставрировано более 100 исторических и культурных памятников, создано Агентство по охране культурно-исторических памятников.
Президент страны подчеркнул, что руководителям городов и районов необходимо воспринять это как образец для подражания и задуматься над этим.
Учреждения сферы культуры всегда должны быть в центре их внимания. Потому что, если национальная культура ослабнет, то её место займёт чуждая культура.
Глава государства отметил, что в стране до сих пор 75 учреждений находятся в аварийном состоянии, 368 объектов сферы культуры нуждаются в ремонте, этот вопрос требует незамедлительного решения.
Исходя из этого, Лидер нации поручил Министерству культуры, исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов до празднования 35-летия Государственной независимости полностью устранить упомянутые недостатки в этой сфере.
Также было подчеркнуто, что в стране имеется большое количество талантов, необходимо их выявлять и воспитывать надлежащим образом.
За последние шесть лет в конкурсе «Таджикистан – Родина любимая моя» приняли участие 21500 учащихся, около 500 из них заняли первые, вторые и третьи места.
«Таджикистан в сотрудничестве с ЮНЕСКО регулярно стремится продолжать инициативы во имя почитания гениальных сыновей нации, защиты национальных культурных ценностей, их достойному представлению на международной арене.
Нам необходимо целенаправленно продолжить защиту исторических и культурных ценностей нашей нации и всё больше представлять их на международной арене.
С этой целью министерствам иностранных дел и культуры поручается представить необходимые материалы для празднования 2550-летия принятия Декларации прав человека Кира Великого и представить их в ЮНЕСКО», отметил Президент Таджикистана, Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон.
► РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В этой связи Лидер нации отметил, что за последние несколько лет построено и введено в эксплуатацию здание Министерства здравоохранения и социальной защиты населения, сотрудники которого работали в очень неблагоприятных условиях, а также 2 высших медицинских учреждения — Государственный медицинский университет Таджикистана имени Абу Али ибн Сино и Государственный медицинский университет в Хатлонской области.
За 33 года независимости, помимо ремонта и реконструкции существующих учреждений здравоохранения, с использованием всех возможностей построено 3076 новых медицинских учреждений.
Подчеркивалось, что подготовка специалистов и обеспечение медицинских учреждений высококвалифицированными кадрами является одним из главных и приоритетных вопросов сферы здравоохранения.
► ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПРОДУКТИВНОЙ ЗАНЯТОСТЬЮ
Глава государства отметил, что за период независимости в различных сферах экономики страны создано и восстановлено более 4,1 миллиона рабочих мест.
В целях обеспечения населения продуктивной занятостью, что считается одной из стратегических целей, Президент страны поручил:
• Правительство страны, руководители министерств и ведомств, главы областей, городов и районов обязаны в ближайшие 5 лет создать 1 миллион 400 тысяч новых рабочих мест во всех сферах национальной экономики;
• В течение двух лет должны быть приняты меры для полноценной работы предприятий, прекративших свою деятельность;
• Комитету по начальному и среднему профессиональному образованию в ближайшие 5 лет обеспечить качественной подготовкой в учреждениях начального и среднего профессионального образования 210 тысяч человек.
• В ближайшие 5 лет более 1 миллиона граждан должны изучать иностранные языки и профессии во всех упомянутых учреждениях.
► РОЛЬ МОЛОДЕЖИ И ЖЕНЩИН В ОБЩЕСТВЕ
Президент страны в своем Послании отметил, что важными задачами государства и Правительства являются пробуждение в сердцах молодёжи, как прогрессирующей силы общества, чувства патриотизма, почитания языка, национальной истории, культуры и цивилизации, повышение ее роли и позиции в обществе.
В настоящее время из общего количества работников страны 61% составляет молодежь.
В государственной службе этот показатель сотавляет 49%.
Возлагая надежды на молодёжь, Глава государства подчеркнул, что полный противоречий нестабильный мир побуждает их всегда быть в курсе преобразований на планете, всегда быть готовыми к защите земли предков, стабильности и укреплению основ независимой государственности таджиков.
В связи с этим он ещё раз подчёркнул, что суеверие – это невежество, а невежество приносит обществу только несчастье.
Было сказано, что с целью обеспечения здоровья населения, особенно подростков и молодёжи, пропаганды здорового образа жизни, популяризации спорта и представления государства и нации на международной арене в годы независимости было построено свыше 10 тысяч сооружений сферы спорта, что больше по сравнению с 70 годами прежнего строя в десятки раз.
Лидер нации с гордостью отметил, что Организация Объединенных Наций специальной резолюцией учредила Всемирный день футбола. Кроме того, национальная борьба таджиков гуштингири также стала всемирной, что служит источником нашей гордости и вместе с тем повышает нашу ответственность в деле большего представления борьбы внутри страны и за её пределами.
Касаясь статуса женщин, Лидер нации в своем Послании отметил, что за годы независимости их роль в построении современного государства и развитии общества действительно возросла.
В настоящее время в стране 25% госслужащих, 73% работников образования, 71% медицинских работников, 47% работников культуры, 37% ученых, 30% предпринимателей – женщины.
Сегодня более 110 тысяч женщин и девушек страны занимаются предпринимательской деятельностью.
За годы независимости высшие учебные заведения окончили более 280 тысяч девушек.
С момента введения президентской квоты, то есть за последние 28 лет, по ней высшие учебные заведения окончили 11 тысяч 600 девушек.
Кроме того, более 35 тысяч девушек и женщин окончили высшие учебные заведения зарубежных стран и получили образование.
В настоящее время из 214 тысяч студентов высших профессиональных учебных заведений страны 90 тысяч или 42% составляют девушки.
Глава государства выразил уверенность, что наши женщины и впредь будут вносить свой ценный вклад:
— в выполнение требований и положений законов Республики Таджикистан «Об упорядочении торжеств и обрядов в Республике Таджикистан » и «Об ответственности за обучение и воспитание ребенка»;
— в предотвращение распространения чуждой культуры, в том числе одежды и традиций, укрепление мира и стабильности в обществе, прогресс государства и благоустройство Родины.
ПРОБЛЕМА ВЫЗОВОВ И УГРОЗ СОВРЕМЕННОСТИ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ
Указом Президента Республики Таджикистан от 4 декабря 2024 года выборы депутатов Маджлиси намояндагон и местных маджлисов назначены на 2 марта 2025 года.
В этой связи Глава государства отметил, что предстоящие выборы должны пройти согласно Конституции прозрачно и свободно на высоком уровне, избиратели должны выбрать достойных кандидатов.
Было подчеркнуто, что устойчивое экономическое и социальное развитие, политическая стабильность и мирная жизнь народа Таджикистана напрямую зависят от национальной безопасности.
То есть обеспечение безопасности государства и общества в сегодняшних условиях имеет первостепенное значение.
По словам Главы государства, приоритетное внимание будет уделяться вопросам подготовки специалистов, отвечающих требованиям современных условий, для правоохранительных органов и военных структур, повышению уровня их профессионализма и квалификации, а также укреплению материально-технической базы воинских частей правоохранительных органов.
При этом борьба с терроризмом и экстремизмом считается приоритетом, поскольку эти явления сейчас стали глобальной угрозой.
СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ВОДЫ
И КЛИМАТА И РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Президент Республики Таджикистан, Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон в своем очередном Послании Парламенту страны относительно решения глобальных угроз, связанных с изменением климата, отметил, что неспокойная ситуация и сложные процессы в различных регионах мира, которые имеют последствия политического и экономического кризиса, по-прежнему вызывают беспокойство.
Учитывая эти факторы, было подчеркнуто, что необходимо активизировать усилия в солидарности с международным сообществом для достижения конструктивных целей по поддержанию мира и стабильности и расширению многопланового сотрудничества при проведении внешней политики.
Мы обязаны продолжать сотрудничество в направлении воды и сохранения ледников, обсуждать последствия изменения климата и снижения угроз стихийных бедствий в рамках имеющихся возможностей, принимать меры по укреплению международного сотрудничества в рамках «Душанбинского водного процесса».
Стратегия нашей страны также будет создаваться в ходе развития и расширения отношений со странами Центральной Азии на основе доверия и искренности с целью способствования укреплению атмосферы мира и стабильности, обеспечения совместного прогресса и благоустройства в регионе.
Таджикистан на основе политики «открытых дверей» и опыта сотрудничества более трёх десятков лет со странами Европы, Америки, Азии, Среднего Востока и государствами других континентов выражает свою готовность к продолжению укрепления многопланового сотрудничества с ними на двустороннем уровне и в многостороннем формате.
С этой целью мы приветствуем расширение связей, особенно в сфере развития «зелёной» экономики, охраны окружающей среды, инноваций и новых технологий, привлечения инвестиций и торговли, также сотрудничества в области рынка труда.
Глава государства особо подчеркнул, что приоритетными задачами государства являются вопросы, связанные с защитой прав и свобод, чести и достоинства, интересов граждан Таджикистана за рубежом.
Таджикистан расширяет созидательное и перспективное сотрудничество в рамках международных и региональных организаций, в том числе Организации Объединённых Наций, международных финансовых организаций и партнёров по развитию.
В этом контексте наша страна будет расширять связи с Шанхайской организацией сотрудничества, Содружеством Независимых Государств, Организацией Договора о коллективной безопасности, Организацией исламского сотрудничества и другими соответствующими структурами, будет стремиться к продолжению активного участия в мировых процессах и различных платформах международного сообщества.
НАСТАВЛЕНИЯ ЛИДЕРА НАЦИИ
В завершение Президент Республики Таджикистан, Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон отметил, что мы обязаны во имя прогресса общества нашего суверенного государства, благоустройства Родины, постепенного улучшения уровня и качества жизни каждой семьи славного народа Таджикистана трудиться каждый день.
Призвал всех направить свои усилия во имя прогресса нашей независимой страны, благоустройства родины предков и постоянного улучшения качества и уровня жизни каждой семьи славного народа Таджикистана.
Быть сплочёнными, искренне любить Родину, гордиться тем, что мы таджики, всегда думать о своих детях, об их счастье и стабильности, благоустройстве Родины и государства.
Таким образом, Послание Президента Республики Таджикистан, Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона Маджлиси Оли Республики Таджикистан – это яркий путь к достойной жизни!
Махбуба Камолова,
кандидат политических наук
