31 год на службе народу
Конституция Республики Таджикистан была принята всенародным референдумом 6 ноября 1994 года и уже 31 год служит путеводным документом государства.
По мнению директора Национального центра законодательства при Президенте Республики Таджикистан Иззатулло Саидзода, народ Таджикистана, считая себя неотъемлемой частью мирового сообщества и осознавая ответственность перед прошлыми, нынешними и будущими поколениями, принял Конституцию путём всенародного голосования, поставив своей целью построение справедливого общества.
«Одна из главных ролей Конституции — её влияние на политическую систему. Она определила основы конституционного строя, права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также порядок организации и разделения государственной власти. Благодаря этому, политическая система укрепилась, а национальное государство развивалось во всех сферах общественной жизни. Конституция также способствовала развитию национальной экономики. В ней закреплены свобода экономической деятельности и предпринимательства, равенство форм собственности, включая частную, и их правовая защита.
Кроме того, Конституция провозгласила Таджикистан социальным государством, которое за 31 год обеспечило каждому человеку достойные условия жизни и свободное развитие. Конституция регулирует механизмы защиты прав меньшинств и уязвимых групп, что способствует развитию гражданского общества и формированию здоровой социальной среды», — отмечает Иззатулло Саидзода.
Она играет важную роль в развитии национального законодательства.
В ней, по словам директора Национального центра законодательства, Таджикистан провозглашён правовым государством, определён правовой статус законодательной власти, субъектов законодательной инициативы и этапы законодательного процесса. То есть, разработка и принятие законов ведутся на основе Конституции, что обеспечивает стабильность правовой системы и развитие законодательства страны.
«Нормы Конституции привлекли внимание учёных и специалистов во всём мире, ведь она была разработана с учётом международного опыта, традиций таджикского народа и национальных ценностей.
Таджикистан признан демократическим, правовым, светским, суверенным и единым государством, что получило высокую оценку мировых экспертов. Конституция Таджикистана охватывает все отрасли права, и в ней невозможно найти пробелы. Преамбула Конституции, выражающая волю таджикского народа, делает этот документ особенно ценным на международной арене.
Высшее положение Конституции проявляется в том, что в ней закреплена суверенная воля народа. В Таджикистане народ является носителем суверенитета и единственным источником государственной власти, осуществляющий её напрямую или через своих представителей.
Никакая идеология партии, общественного объединения, религиозной организации, движения или группы не может быть признана государственной. Общественная жизнь развивается на основе политического и идеологического многообразия. С юридической точки зрения нормы Конституции прочны, логичны и последовательны, они играют важную роль в регулировании общественных отношений», — считает специалист.
Важно отметить, что согласно статье 10 Конституции, она имеет высшую юридическую силу, и её нормы действуют напрямую. Законы и иные правовые акты, противоречащие Конституции, не имеют юридической силы.
Иззатулло Саидзода отметил некоторые механизмы обеспечения верховенства Конституции, в числе которых конституционный контроль — Конституционный суд Таджикистана проверяет соответствие законов и нормативных актов Конституции. Если акт признан несоответствующим, он утрачивает силу.
«Также юридическая экспертиза проводится до принятия закона, чтобы убедиться в его соответствии Конституции. Судебный контроль обеспечивается, чтобы суды страны следили за тем, чтобы законы соответствовали Конституции. Кроме того, Парламент вправе изменять или отменять законы, противоречащие Конституции. Также граждане могут обращаться в Конституционный суд, если считают, что их права нарушены неконституционными актами. Эти механизмы обеспечивают согласование законодательства с Конституцией и защиту прав граждан. Нормы Конституции не абстрактны — они реально действуют и влияют на современное государственное развитие.
С учётом необходимости устойчивого развития общества и реализации стратегических целей таджикского народа, в Конституцию вносились изменения 26 сентября 1999 года, 22 июня 2003 года и 22 мая 2016 года. В результате этот судьбоносный документ стал ещё совершеннее, особенно в укреплении государственных основ, обеспечивающих национальную независимость, мир, стабильность и единство. После поправок был создан постоянный профессиональный Парламент, срок полномочий Президента увеличен до 7 лет, а судей — до 10 лет. Были закреплены приоритет прав и свобод человека, независимость судов, демократические основы деятельности политических партий, запрет на пропаганду вражды, а также определены обязанности государства по развитию спорта, туризма и охране здоровья», — объяснил Иззатулло Саидзода.
Также была закреплена конституционная роль Основателя мира и национального единства — Лидера нации, установлен возрастной ценз для кандидатов в президенты и депутатов — 30 лет, внесены изменения в систему судебных органов и технические уточнения.
Таким образом, Конституция сыграла и продолжает играть решающую роль в формировании политической системы, развитии экономики, социальной сферы и всего национального государства в целом.
Елена Назарова
