Главной причиной того, что СМИ завоевали столь высокое место в политической жизни современного общества, является то, что с их помощью государство и общественно-политические институты могут не только информировать население о целях и ценностях своей политики, но и моделировать отношения с общественностью, касающиеся формирования представительных органов власти и правящих элит, поддержания авторитета, соответствующих целей, традиций и стереотипов. Это обусловлено самой природой политики как коллективной, сложно организованной целенаправленной деятельности, специализированной формы общения людей для реализации групповых целей и интересов, затрагивающих все общество. Коллективный характер реализуемых в политике целей предполагает их непременное осознание разделенными в пространстве членами определенного сообщества или конгломерата (государства, нации, группы, партии и т.п.) и координацию деятельности людей и организаций.
Всё это обычно не всегда, трудно, выполнимо при непосредственном, контактном взаимодействии отдельных граждан между собой и требует использования специальных средств передачи информации, обеспечивающих единство воли, целостность и единую направленность действий множества людей.
Другими словами, средства массовой информации играют роль мощнейшего инструмента целенаправленного конструирования политических порядков, являются средством выстраивания необходимых власти связей и отношений с общественностью.
В связи с этим можно предположить, что если передача информации осуществляется как политическое действие, то есть с какой-то целью и ради достижения планируемых изменений у воспринимающей ее аудитории, то можно говорить, что таким образом осуществляется информационная политика.
Анализ сущности информационной политики позволяет сделать далеко идущие выводы о раскладе политических сил и особенностей политического режима в конкретной стране. Однако любые политические силы непременно должны иметь возможность продвижения своих политических интересов в СМИ. При этом последние выступают в роли дистрибьютора информационной политики посредством нескольких функций:
- информационной;
- координационной;
- мобилизационной;
- аналитической.
Информационная функция СМИ, бесспорно, является основной в политической жизни любого государства и призвана формировать важнейший инструмент влияния на общественное мнение – управление повесткой дня. Политическое информирование реализуется при помощи различного рода жанров: от обычных политических новостей до журналистских расследований на политическую тематику.
Координирующая функция сводится к задаче координации деятельности сторонников политического спектра, преимущественно выражаемого в средствах массовой информации.
Мобилизационная функция приводит к изменению деятельности аудитории в направлении, необходимом для руководителей СМИ.
Аналитическая функция преимущественно осуществляется при помощи экспертов из научных учреждений. Политический анализ в СМИ позволяет осуществлять интерпретацию политических событий в необходимом ракурсе. Управление аналитической функцией осуществляется через подбор экспертов, которые, с одной стороны, должны быть интересны аудитории, с другой – вносить полезный вклад в деятельность СМИ с политической точки зрения.
Вместе с тем, по мнению российского исследователя Е. Прохорова, «СМИ играют ключевую роль в формировании отношения общественности к тому или иному событию. Массово- информационная деятельность своим результатом имеет управленческое воздействие на систему взглядов и представлений, направленность поведения адресата. Благодаря информации, у её «потребителя» создаётся такая картина мира, которая, будучи структурно развёрнутым образом действительности (внутренней моделью внешнего мира, включая представления о «желаемом будущем» и путях его достижения), реагирует на отношения носителей этой модели с реальной действительностью. Журналистика, информируя, руководит «потребителем» информации».
Современные условия развития СМИ, появление новых информационных технологий говорит о том, что меняется содержание самой журналистики, а значит, меняется и её роль в жизни общества. Именно СМИ служат базовым механизмом реализации информационной политики государства.
На наш субъективный взгляд, объектами информационной политики в Республике Таджикистан являются информационные общественные отношения или отношения между субъектами, осуществляющими сбор, формирование, анализ, распространение и использование информации в интересах личности, общества и государства, то есть печатные и электронные средства массовой информации, информационное право и информационная безопасность.
В настоящее время информационная политика Таджикистана в соответствии с вышеуказанной Концепцией преследует следующие стратегические цели:
- создание, развитие и обеспечение безопасности государственных информационных ресурсов;
- широкое применение информационных технологий в государственном управлении, управлении социальными, экономическими и другими системами;
- создание, поддержка и совершенствование информационного имиджа Таджикистана путем эффективного использования информационных технологий;
- защита информационных интересов государства, обеспечение информационной безопасности государства, защита от информационных экспансий, угроз и других акций, их устранение;
- вхождение в мировое информационное сообщество.
Решение приоритетных задач государственной информационной политики достигается путём:
- информатизации структур органов государственной власти, организаций, учреждений, предприятий независимо от формы собственности;
- эффективного формирования и использования государственных информационных ресурсов и обеспечения широкого, свободного доступа к ним, обеспечения граждан общественно значимой информацией;
- развития независимых, социально ориентированных средств массовой информации;
- совершенствования нормативной правовой базы построения информационного общества.
Ш. Муллоев,
доктор филологических наук, профессор,
заведующий кафедрой печатных СМИ и PR РТСУ
_________________________________
