Закон способствует исполнению обязанностей
Пятнадцать лет назад по инициативе Основателя мира и национального единства — Лидера нации, Президента страны уважаемого Эмомали Рахмона был принят Закон Республики Таджикистан «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей». За эти годы в него пять раз вносились изменения и дополнения. Необходимо отметить, что роль данного закона в укреплении ответственности родителей является весьма значимой.
9 марта 2024 года Лидер нации на встрече с представителями общественности и религиозными деятелями, рассматривая результаты реализации закона, выразил неудовлетворение тем, что Закон Республики Таджикистан «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей» реализуется не на должном уровне.
В выступлении Главы государства были приведены факты: с 2016 года за несоблюдение требований закона к административной ответственности привлечено 19 480 лиц, в том числе 1 170 преподавателей и 18 310 родителей. В связи с этим он предложил принять его в новой редакции. 20 июня 2024 года был принят Закон Республики Таджикистан «Об ответственности за обучение и воспитание ребенка». Он состоит из 7 глав и 25 статей.
В течение двух лет я изучала данный закон и пришла к выводам о причинах и факторах принятия его в новой редакции.
Во-первых, на мой взгляд, новая редакция закона изложена очень доступно и охватывает регулирование отношений по воспитанию и обучению детей с учётом накопленного опыта.
Во-вторых, в этот раз уточнены компетенции и полномочия государственных органов в части государственного управления, координации, контроля, а также конкретной реализации норм и критериев закона.
В-третьих, усовершенствована ответственность родителей и лиц, их заменяющих, в целях воспитания детей в духе патриотизма, уважения к национальным и культурным ценностям, а также защиты прав и интересов ребёнка.
В-четвёртых, усилена агитационная работа, прежде всего в направлении предотвращения нарушений закона в сфере воспитания и обучения детей, урегулирования новых отношений и принятия мер по предупреждению правонарушений в этой области.
Хочу высказать несколько соображений о правовых преимуществах нового закона с точки зрения преподавателя.
По моему мнению, одно из его преимуществ заключается в том, что в нём отражены все вопросы воспитания и обучения ребёнка не только с позиции правовых отношений, но и с точки зрения философии, психологии, поведения, политики, идеологии и культуры. Это свидетельствует о том, что вопросы воспитания и обучения ребёнка рассматриваются не только как юридическое явление, но и в контексте различных общественных наук.
Второе преимущество Закона Республики Таджикистан «Об ответственности за обучение и воспитание ребенка», на мой взгляд, состоит в том, что он является специальным отраслевым законом в сфере регулирования и реализации прав и интересов ребёнка, а также усиления ответственности субъектов воспитания и обучения.
Отрадно, что в новой редакции закона широко освещены вопросы административной ответственности. Например, преподаватель привлекается к административной ответственности только в случае применения силовых мер к ребёнку в ходе обучения и воспитания, а также при отсутствии контроля за ребёнком. Ранее за любое нарушение обязательств преподаватели привлекались к административной ответственности. Теперь же данная статья устанавливает ответственность лишь в конкретных ситуациях.
Необходимо отметить, что данный закон в определённой мере облегчает положение педагогов и конкретизирует обязанности родителей. Например, отныне за посещение ребёнком школы без учебников и школьной формы ответственность несут родители. Также, если ребёнок нарушает нормы поведения вне школы или не посещает уроки, ответственность за эти действия возлагается на уважаемых родителей.
Безусловно, в действующем законодательстве страны имеются и другие правовые и нормативные акты, регулирующие отдельные аспекты прав и интересов детей, а также некоторые вопросы их обучения и воспитания. В частности, Семейный кодекс Республики Таджикистан признаёт приоритет семейного воспитания детей одним из принципов регулирования семейных отношений.
В целом Закон Республики Таджикистан «Об ответственности за обучение и воспитание ребенка» является важным нормативно-правовым документом и способствует исполнению обязанностей преподавателей, родителей и общества.
Тахмина Олимова,
преподаватель немецкого языка
гимназии «Эхёи маънавият» города Худжанд
