Душанбинская водная конференция: переосмысление вопроса
В ходе проведения Четвертой международной конференции высокого уровня по реализации Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития, 2018–2028 годы», прошедшей с 26 по 27 мая, особое внимание было уделено вопросам укрепления международного сотрудничества, консолидации совместных усилий и ускорения практических действий в сфере устойчивого управления водными ресурсами.
Конференция собрала около 2500 участников из 110 стран мира, представителей международных организаций, экспертов и журналистов.
На открытии форума 26 мая сего года выступил Президент Республики Таджикистан, Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон. Он подчеркнул важность трансграничного сотрудничества в водной сфере и представил инициативы страны, включая Национальную водную стратегию до 2040 года.
В ходе пленарного заседания, прошедшего 26 мая, выступившими главами правительств и другими высокопоставленными представителями государств – участников были затронуты вопросы о сосредоточивании на практической реализации глобальных обязательств в водной сфере и преобразовании политических договорённостей в конкретные механизмы действий. Были обсуждены вопросы укрепления механизмов подотчётности, а также разработки инструментов мониторинга и оценки достигнутого прогресса.
В своем выступлении Лок Бахадур Тхапа, Председатель Экономического и Социального Совета ООН и Постоянный представитель Непала при ООН, отметил важность сохранения глобального политического внимания к вопросам воды после 2030 года и укрепления механизмов международной координации.
Спецпредставитель Президента Российской Федерации по вопросам климата Руслан Эдельгериев в своем выступлении отметил: «Что касается наших соседей и партнеров из Центральной Азии, то мы видим стремительный рост летних температур — это прямая угроза ледникам и сельскому хозяйству. Таяние ледников является особо острой темой».
Он напомнил, что Россия поддержала инициативу Президента Таджикистана по объявлению 2025 года Годом сохранения ледников, а 21 марта — Всемирным днем ледников. Р.Эдельгердиев также сообщил, что данная проблема актуальна и для Российской Федерации, так как 30% её территории занято горными пластами. Он подчеркнул, что Эльбрус — самая высокая горная вершина России и Европы — ежегодно теряет более 1% ледового покрова.
Руслан Эдельгериев отметил, что Российская Федерация готова стать открытой и доверительной площадкой для урегулирования самых острых вопросов — вопросов водного дефицита в Центральной Азии и мире. Она предлагает не просто формальное пространство для встреч, но и научную школу, беспристрастную экспертизу и технологическое сотрудничество.
«Использование водной проблематики не должно быть политизированной», — заключил Р.Эдельгериев.
В своём выступлении Министр водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан Нуржан Нуржигитов рассказал о мерах, которые Казахстан предпринимает для повышения эффективности использования воды. Среди них: внедрение современных технологий управления водными ресурсами, обновление водного законодательства с учётом современных экологических вызовов, формирование культуры бережного отношения к воде.
Особое внимание Министр уделил вопросам регионального и международного взаимодействия. Он предложил разработать Рамочную конвенцию Центральной Азии по водопользованию, которая будет основана на принципах международного водного права и направлена на укрепление практического взаимодействия государств региона. Также Нуржан Нуржигитов напомнил об инициативе Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева по созданию Международной организации по воде в системе ООН. По его словам, в апреле 2026 года в Астане прошёл первый раунд международных консультаций по этому вопросу. В обсуждении приняли участие около 140 представителей более чем 30 государств и 20 международных организаций. Инициатива получила широкую поддержку мирового сообщества.
Н.Нуржигитов отметил, что Душанбинский водный процесс — важная площадка, которая объединяет государства, международные организации, экспертов и партнёров по развитию для обсуждения актуальных вопросов водной безопасности и выработки практических решений. Он подчеркнул, что Центральная Азия обладает уникальным опытом трансграничного взаимодействия, который может служить примером для других регионов.
Следует отметить, что наряду с вышеназванными выступившими, также на данном заседании выступили министры энергетики Кыргызской Республики и Республики Узбекистан.
Они рассказали, что в рамках водной проблемы руководством их стран проделана большая работа. Однако данный вопрос можно решить только совместно, при условии взаимопонимания заинтересованных стран и организаций, в том числе стран Центральной Азии, имеющих трансграничные реки.
На панельных и тематических сессиях, прошедших 27 мая в рамках Четвёртой Международной конференции высокого уровня по Международному десятилетию действий «Вода для устойчивого развития, 2018–2028 годы», выступления лекторов сосредоточились, в основном, на практической реализации глобальных обязательств в водной сфере и преобразовании политических договорённостей в конкретные механизмы действий.
В частности, со своими докладами и предложениями выступили представители Анголы, Республики Беларусь, Китайской Народной Республики, Индонезии, Королевства Саудовская Аравия, ООН, Объединенных Арабских Эмиратов, Европейского Союза, Южной Кореи, Нидерландов, Международного уголовного суда, Всемирной метереологической организации, Всемирной организации гражданской обороны, Исполнительного комитета Фонда спасения Арала, исполнительного комитета СНГ, Азиатского Банка Развития и др.
Были обсуждены вопросы, сосредоточенные на обеспечении универсального и справедливого доступа к безопасной питьевой воде и санитарии как основе достойной и безопасной жизни. Особое внимание было уделено вопросам неравенства, поддержке уязвимых групп населения, а также интеграции водных услуг в системы здравоохранения и городского планирования.
Обсуждения подтвердили возрастающую значимость комплексного и координированного подхода к управлению водными ресурсами, основанного на принципах партнёрства, ответственности и долгосрочной устойчивости.
Выступившими участниками была подчёркнута необходимость перехода от декларативных подходов решения водных проблем к конкретным системным решениям и сделаны следующие выводы о необходимости:
— усиления работы по финансированию мероприятий по адаптации к изменению климата;
— переосмысления водного вопроса;
— активного движения от обсуждений к реализации;
— активизации работы по совершенствованию систем раннего предупреждения и снижению рисков стихийных бедствий и устойчивому развитию;
— объединения усилий всех стран планеты для разрешения водного кризиса.
Карахон Рустам